| 河北省商务厅党组副书记、副厅长仲继安在全省“双节”市场供应和市场监管工作电视电话会议上的讲话 |
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| 2007-04-02 14:35 文章来源：编辑部 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们：
在2006年元旦、春节即将来临之际，省政府决定召开这次电视电话会议，安排部署双节市场供应和市场监管工作，十分重要。近年来，全省商务系统按照省委、省政府和商务部要求，大力开拓市场，积极推进流通现代化，整顿和规范市场经济秩序，取得了较好成效。当前我省市场总体情况良好，需求旺盛，商品丰富，价格稳定，秩序规范。但是当前市场上仍然存在一些值得注意的问题，如食品安全、制假售假、经营设施及消防安全、不正当竞争拖欠供应商货款、商业欺诈等问题，在节日期间有可能表现得更加明显，一定要引起高度重视，采取有效措施加以解决，确保节日市场繁荣稳定、规范有序。一会儿，才省长要作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、大力组织货源，满足城乡居民节日需求
要针对节日市场需求多样化的特点，积极组织、引导重点流通企业和大型批发市场，多渠道组织适销对路货源，做到数量充裕，品种丰富，质量可靠，价格适宜，特别是与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜等生活必需品，务必要保障供应。要根据消费结构变化、消费档次提高的要求，增加优质品牌商品的供应，力求供应品种多样化，结构档次合理化，以满足不同层次的消费需求，重要生活必需品要保持与市场需求相适应的库存储备量。要通过组织丰富的节日商品货源，起到培育热点、满足消费、引导消费、促进消费的积极作用。
二、加强安全检查，防止重大事故发生
要认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实加强“两节”期间安全生产工作的通知》精神，从构建和谐社会的高度，充分认识节日市场安全工作的重要性。各级商务部门节前要联合安全主管和消防部门，对商场、宾馆、饭店、批发市场、集贸市场等人员密集的经营场所，开展一次拉网式的安全大检查，严格落实安全措施，消除不安全隐患。重点是防火，确保疏散通道安全畅通，消防设施完好有效，防火应急预案切实可行，对严重违反消防安全规定、隐患多的生产经营单位，采取有效措施，责令立即改正，不能立即改正的必须落实整改责任人限期整改和落实整改措施，对不能确保消防安全的，强制停业，严防安全事故发生。同时要加强节日营销活动组织管理，防止因促销活动使人群过度聚集，造成秩序混乱、交通堵塞甚至人员伤害，确保节日生产经营安全。
三、加强节日市场监测，密切关注市场动态
从目前全省情况看，商品货源总体充足，市场供求比较平稳，价格基本稳定，但由于商品供求的结构性矛盾依然存在，尤其是节日市场是集中消费期，市场波动的概率增加。因此，要切实加强市场监测，密切关注市场动态。各级商务部门要在当地政府的领导下，根据《河北省突发事件生活必需品应急供应预案》的要求，制定和完善节日市场供应应急预案，明确责任，提出措施，确保能及时有效应对市场异常波动。要切实加强节日市场运行情况监测，及时掌握供求变化，确保两节期间重要生活必需品不脱销、不断档，建立巡查、报告制度，如发现某类商品价格暴涨、群众抢购等市场异常波动事件，要快速反应，立即向当地政府和行业主管部门报告，以便采取有效措施，妥善处置，确保市场稳定
四、规范市场经营行为，搞好诚信优质服务
节日期间，商业零售企业组织形式多样的促销活动，营造节日气氛，吸引、引导城乡居民增加消费，是有益的。但必须诚信经商，优质服务。要按照《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项通知》（国发[2005]21号）、商务部等11部门《关于印发〈打击商贸活动中欺诈行为专项行动工作方案〉的通知》（商整规发[2005]269号）和商务部等5部门《整治商业零售企业不规范促销行为专项行动工作实施方案》（商建发[2005]463号）要求，严格规范促销行为，不得采取谎称降价、虚构原价手段进行价格欺诈；不得利用购物返券、虚假促销等使人误解的方式诱导、欺骗消费者；不得采取以低于进价的价格销售重要生活必需品的限时购物行为；不得使用含糊不清语言或文字误导消费者购买商品或接受服务。各级商务部门要采取有效措施，规范市场经营行为；商业经营企业要遵守诚实守信的商业道德，做到明码实价，诚信经营；要设立举报电话或举报信箱，鼓励社会公众对不规范促销行为进行举报，建立和完善各项便民服务措施，共同营造一个让消费者安全放心的购物环境和良好的节日市场氛围。
五、强化节日市场监管，规范市场经济秩序
要进一步加大市场监管力度，确保节日市场安全有序。双节期间，各级整规办要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的指示精神，组织公安、工商，质监、商务、食药、卫生、文化等职能部门抽调人员，增强力量，深入城市商场超市、农村集贸市场、节日商品市场、宾馆饭店、旅游景点，加强对节日市场的整顿和规范，认真开展节前市场监督检查和节日市场的巡回检查活动，重点加强对食品药品、烟花爆竹、旅游餐饮、文化娱乐市场的监管，尤其对人民群众关心的肉蛋菜、果奶烟酒、糕点糖果、水产品、调味品、饮品、药品、保健品等节日商品，要开展全方位、拉网式的大检查，确保产品质量和卫生的安全；严厉打击破坏扰乱市场秩序的违法犯罪行为，有效防范，坚决杜绝食品中毒、火灾爆炸、拥挤踩踏等恶性群体事故的发生。要积极推进产品质量电子监管工作，春节前首先在省会石家庄各大商场、超市名优酒专柜和专卖店安装产品质量电子监管终端，逐步向全省城乡商贸流通企业推广普及，方便群众查验真伪，从源头上打击假冒伪劣商品，有效防止不合格产品进入流通领域。各级职能部门要把整顿规范节日市场秩序工作列入重要议事日程，加强领导，制定方案，分工负责，密切配合，通过专门执法和联合执法形成合力，严厉查处一批社会反映强烈，危害人民群众利益的大案要案，坚决惩处一批严重违法的犯罪分子，切实规范和维护好节日市场秩序，净化市场环境，维护广大消费者利益。
六、加强组织领导，确保双节工作落实到位
要站在讲政治的高度，以对党和人民群众高度负责的态度，切实加强对双节工作的组织领导。各级商务部门都要成立双节市场供应监管工作组织领导机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要制定工作方案和应急预案，明确责任部门和责任人，建立工作责任制和责任追究制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。要强化责任意识，严格市场巡查和值班制度，与大型商场、超市建立节日市场工作联系制度，确保信息联络畅通，及时掌握市场一线的情况，对不认真履行工作职责造成事故的，要严肃追究责任。负责节日市场工作的领导，要深入基层、深入企业检查指导工作，发现问题及时采取措施，把节日市场供应和市场监管工作做细、做实，各项措施真正落实到位，确保节日市场安全有序、繁荣稳定。
同志们，双节市场供应和市场监管工作责任重大，任务繁重，我们一定要不折不扣、扎扎实实地做好各项工作，为全省人民能够过一个欢乐祥和的节日做出贡献。
信息来源：市场运行调节处
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